2023-07-28

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节日丨唐山大地震纪念日



唐山大地震纪念日


1976年7月28日3时42分,河北唐山、丰南地区发生7.8级强烈地震,震中烈度达11度。有着100万人口的华北工业重镇唐山顷刻间夷为平地。地震波及天津、北京,涉及14个省、市、自治区。地震造成24.2万多人死亡,16.4万多人受重伤,人民生命财产损失之惨重为历史罕见。唐山大地震是20世纪十大自然灾害之一。


大地震47周年纪念日 

用爱心抚慰创伤


1976年7月28日3时42分54秒,夜幕笼罩下的河北唐山市万籁俱寂。突然之间,天旋地转,大地在抖动,街道、铁路、楼房,在强烈的摇撼之中错位、变形,倒塌……这就是震惊中外的“7·28”唐山大地震。这次唐山大地震震级达到了惊人的里氏7.8级,震中烈度为十一度,唐山人民遭受了巨大灾难和损失,97%的地面建筑、55%的生产设备被地震毁坏,交通、供水、供电、通讯全部中断,直接经济损失人民币100亿元(70年代的100亿元,可不能同今日的100亿元同日而语)。唐山的这段“哭墙”,除了寄托对亲人的思念之外,也理应有深入骨髓的力量。它穿透历史,来到现实。近十多年来,不断被提起、不断被呼吁的地震保险进展几何?一些流传下来的材料显示,有多种异常天象、物象在地震之前集中爆发,可惜的是被人们所忽略。可资对照的是,距离唐山115公里的青龙县,倒塌房屋7300多间,仅一人死亡。成功的预防工作让青龙创造了地震史的奇迹。


5月,中国保监会和财政部联合印发了《建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》;7月1日,中国城乡居民住宅地震巨灾保险产品全面销售,标志着地震保险正式落地。地震保险是整个灾备体系中不可缺少的一环。它能起到的作用也不止于补偿,保险公司的人力、物力也可以在防灾减损上起到重要作用——这个功能通常会被人们所忽略。地震保险如果在全国普及,将为地震的预防增添一股不同于民政、地震等部门的“特种部队”。这股力量无疑具有无穷的生机与活力。40年,是中国由计划经济迈向市场经济的40年。40年,日转星移,天翻地覆。


面对地震我们该如何

保护自己的权益


汶川地震后,首个家庭房屋地震险在北京亮相。这是由外资财险商苏黎世保险北京分公司推出的一款家财保险,可以附加承保地震险。据苏黎世保险北京分公司工作人员介绍,地震险是一种附加险,投保人可自由选择购买。但其前提是必投保主险,即家居财物保险和住所第三者责任保险。


据了解,地震险对因地震震动及地震引起的火灾、爆炸、地层下陷、滑动、开裂、决口导致的损失,承担赔偿责任。地震险分家庭房屋和家居财物两种。如果地震损失未超500元,不予理赔。


由于地震风险集中,损失巨大,国内保险行业对地震保险采取谨慎的态度。保监会规定地震险只能作为附加险承保。中国地震附加险是2000年7月经国家保监会批准设立的,收费标准是主险的10%,被保险人最高可获赔房屋保额的80%。


如果遭受到地震,将按照遭受地震时房屋市值为标准,进行估算赔偿。有两种标准,具体核算如下。第一种情况,如投保时房产市值为200万元,出险时房产市值已经升到240万元,则按240万理赔,因为240万元的8成为192万元,小于200万元。第二种情况,如投保时房产市值为200万元,出险时房产市值已经升到300万元,此时房屋市值的8成为240万元,大于投保时的房屋市值200万元,计算方法则为实际损失×200/240。例如实际损失为100万元,最后赔付金额约为84万。


1966 年,日本建立了地震保险体制并颁布了相关法律。依据该制度,日本各保险公司共同成立了日本地震再保险股份有限公司。日本实行的是独特的地震再保险险种,形成由保险公司、再保险公司和政府共同分担责任的结构。近年来,日本购买地震保险的人数连续4年增加,在日本高知县,69% 的人在购买保险时购买了地震保险。


当然,光靠保险公司也不行。1998年日本阪神大地震,日本保险业损失惨重,虽然也经过再保险, 但保险公司还是承担了严重的赔偿责任。要做到这一点,需要相关法律规范商业保险公司的行为,由政府牵头设置巨灾资金,在灾害来临时,政府出面指挥,保险企业在有足够的资金链后,也必须承担保险的义务,为灾害后的赔偿负责。面对灾害,政府和保险业都有义不容辞的责任。


2006年7月28日,在河北省唐山市抗震纪念碑广场举行的唐山地震30周年纪念仪式上,一名男子举着一块牌子,上面写着:“向唐山人民学习”。


回望震后的44载,面对突如其来的灾难,幸存下来的唐山人民无畏无惧,用两代人的时间,打造出一座新城,社会经济全面振兴,铸就了“唐山精神”。


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